Новая декларация по НДС: как изменилась структура и порядок заполнения? Декларация по НДС: как составить и сдать, образец заполнения Не заполняется раздел 11 декларации по ндс

Раздел декларации по НДС 11 не является обязательным к заполнению каждый отчетный период. Эта часть отчета предназначается для отражения операций по комиссионным, агентским договорам и услугам транспортной экспедиции. Рассмотрим детально порядок заполнения и требования, которые предъявляет закон к декларации.

Что содержит раздел 11 декларации

Это значит, что счет-фактуры поступающие на сумму агентского вознаграждения, которое признается доходом от комиссионеров, экспедиторов или застройщиков должны быть в разделе 11 декларации (п. 5.1 ст. 174 НК РФ).

Кто обязан заполнять в декларации НДС 11 раздел

Страницы декларации, содержащие сведения по перечисленным операциям должны быть заполнены не всеми налогоплательщиками, у которых в отчетном периоде поступили посреднические счет-фактуры, а только:

• плательщики НДС;
• налоговые агенты, даже если они имеют освобождение от уплаты НДС (ст. 145 НК РФ);
• налоговые агенты, не признаваемые плательщиками налога.

При этом законодательство обязывает выполнять требования по составлению данного раздела как ООО, так и ИП, если последние используют общий режим в своей работе. На них распространяется общее правило по срокам, в которые установлено передавать отчетность в ИФНС.

При обнаружении ошибок в счет-фактурах или внесении изменений организации необходимо с помощью уточненного отчета.

Как заполнить строки декларации (образец)

• код признака актуальности сведений, которые предоставляет налогоплательщик;
• порядковый номер и кодировка операции;
• дата и номер счет-фактуры;
• сведения о начисленном налоге и сумме дохода;
• номер корректировки, если декларация уточняется;
• информация об уменьшении, увеличении суммы;
• ИНН, наименование контрагента.

Содержимое данного раздела идентично привычным 8 и 9 частям декларации, в которых вносят сведения по сделкам купли-продажи и начислению налога.

Заполнение также не несет значительных различий в процессе составления отчета.

В процессе формирования декларации обязательные сроки должны содержать следующее:

В данном разделе присутствует необходимая кодировка сведений:

• по видам операций строка 020;
• по видам сделки строка 130;
• по видам валюты по ОКВ строка 140.

Кодировка операций аналогична тем, что используются в журнале при заполнении книги покупок и продаж. Они унифицированы:

• 01 – отгрузка или покупка товаров и услуг;
• 02 – предоплата по текущим операциям;
• 06 – сделки от имени налоговых агентов;
• 10 – безвозмездные сделки;
• 13 – проведение работ по капитальному строительству;
• 21 – восстановление НДС;
• 22 – возвращенные авансы (п. 5 ст. 171 НК РФ);
• 23 – сделка, оформленная на основании БСО.

Подробный список можно найти в . Как правило, он подгружен в программу, которая формирует сведения по декларации НДС. Сделки по разделу 11 кодируются в сроке 130:

Коды используют контролеры в процессе проверки отчетности для выявления расхождений, неточностей в обмене первичной документацией между посредниками.

Учет посреднических операций при УСНО

Упрощенец не является плательщиком НДС. Но если он участвует в сделке как комиссионер, то обязанность перевыставить счет-фактуру на покупку от поставщика сохраняется. В этом случае, получатель имеет право принять полученный по транзитной счет-фактуре НДС к вычету.

При этом посредник не будет обязан оплатить НДС в бюджет. Он всего лишь передал право на вычет конечному покупателю. Основанием для этого служит агентский договор, отчет агента и полученные документы на ТМЦ: товарная накладная, транспортные документы, счет-фактура.

Налоговой базой для упрощенца признается сумма вознаграждения за оказанную услугу. Ее оформляют отчетом комиссионера или актом.

Как упрощенец вносит сведения в декларацию НДС

В отношении организаций и предпринимателей, которые находятся на упрощенном или ином спецрежиме (ЕНВД, ЕСХН) действует правило. Они не обязаны заполнять декларацию по НДС и раздел 11 если:

• освобождены от обязанности рассчитывать и платить налог;
• ведут только посредническую деятельность (в части выручки);
• не признаются законом налоговыми агентами;
• применяют ЕНВД, УСН, ЕСХН.

На сумму оказанных агентских услуг счет-фактура в этом случае не выставляется. Но сведения о поступлении документов по посреднической деятельности (п. 3.1 ст. 169, п. 5.2 ст. 174 НК РФ) в отчетный период они должны занести в журнал учета счетов-фактур входящих. И далее передать сведения сотрудникам ИФНС.

Но, если спецрежимник в одном из кварталов осуществлял услуги посредника и получал входящие документы по данным сделкам, то в налоговую службу потребуется предоставить журнал учета входящих счетов-фактур.

И тут следует помнить, что сделать это необходимо в электронном формате. На это дается 25 календарных дней, после окончания квартала, в котором были проведены посреднические операции (п. 5.2 ст. 174 НК РФ).

Важно! Избежать хлопот с составлением и сдачей журнала можно, если опираясь на пояснения Минфина России в письме от 31.10.2016 № 03-11-11/63683 составить с контрагентом соглашение о невыставлении счетов-фактур.

Распространенные вопросы

Ситуация 1 . Организация – посредник не включила в состав первичной декларации НДС счет-фактуру комитента. Можно ли перенести ее в следующий отчетный период?

Решение : Порядок составления декларации требует отражать операции в том периоде, в котором были приняты к учету. Нужно исправить ошибку и внести документ в журнал учета счетов фактур так, как к нему не предусмотрены дополнительные листы.

В отчет (как и в журнал) добавить новую строку. Код операций – 0, в декларации это срока 001. Показатели журнала учета включаются в раздел 11 декларации.

У меня вопрос по заполнению 10 раздела декларации по НДС.Наша компания по поручению третьего лица закупает и продает товары.Счета-фактуры клиентам мы выставляем от своего имени, они же попадают в журнал выставленных счетов фактур.Правильно ли я указываю код вида операции 04 товары, работы, услуги комитента?Вот пример: ООО "Изоп" продали для ООО "Газ" товары 12.01.2015 сч-ф №1, сведения об этой сч-ф попадают в 10-й раздел, а дальше я ничего не понимаю, что нужно указывать: "Сведения о посреднической деятельности, указываемые комиссионером (агентом), застройщиком или техническим заказч..наименование продавца (из графы 8 части 2, ИНН/КПП продавца (из графы 9 части 2)), номер и дата счета-фактуры, полученного от продавца (из графы 4 части 2). Какого продавца я должна тут указать?Что должно быть указано в 10-м и 11 разделе. Если можно на примере:Допустим ООО "Компания" поручила ООО"ИЗОЛ" купить и продать товары для ООО "ГАЗ".ООО "ИЗОЛ" купило товары за 118 тыс р (счф от поставщика ООО "Электро" №15 от 10/01/15, счф выставленный для ООО "Компания" №5 от 12.01.2015). Продали ООО "ГАЗ" за 236 тыс (счф от ООО "ИЗОЛ" №1 от 12.01.2015). Агентское вознаграждение 11,8 тыс (счф от ООО "ИЗОЛ" для ООО "Компания" №7 от 12.01.2015). ООО "Компания" в расчетах не участвует.

1) В соответствии с гражданским законодательством РФ товары, которые посредник покупает и продает по поручению третьего лица, принадлежат третьему лицу. Деньги, потраченные на покупку и полученные от продажи, тоже принадлежат третьему лицу. Поэтому третье лицо не может не участвовать в расчетах. Оно оплачивает и приходует товары, а потом отражает и получает выручку от реализации. Исходя из этого и установлен порядок перевыставления и заполнения счетов-фактур, журнала учета и налоговой декларации по НДС.

2) В разделе 10 декларации по НДС должны быть указаны данные из части 1 журнала учета, а в разделе 11 Декларации – сведения из части 2 журнала учета.

3) По вопросу об указании продавца в части 1 журнала учета сообщаем следующее.

- графа 10 части 1 журнала учета заполняется на основании графы 8 части 2 журнала учета, в которой указывают наименование продавца товаров, указанное в строке 2 счета-фактуры, полученного вашей организацией от продавца товаров. В вашем примере это ООО «Электро»;

- графа 11 части 1 журнала учета заполняется на основании графы 9 части 2 журнала учета, в которой указывают ИНН/КПП продавца товаров, указанные в строке 2б счета-фактуры, полученного вами от продавца. В вашем примере это ООО «Электро»;

- графа 12 части 1 журнала учета заполняется на основании графы 4 части 2 журнала учета, в которой указывают порядковый номер и дату составления счета-фактуры, полученного вами от продавца. В вашем примере это № 15 от 10.01.15.

- в строке 120 раздела 10 Декларации по НДС вы отражаете данные из графы 11 части 1 журнала учета;

- в строках 130 и 140 раздела 10 Декларации по НДС вы отражаете данные из графы 12 части 1 журнала учета.

- в графе 4 части 2 журнала учета указывают порядковый номер и дату составления счета-фактуры, полученного вами от продавца. В вашем примере это № 15 от 10.01.15;

- в графе 8 части 2 журнала учета указывают наименование продавца товаров, указанное в строке 2 счета-фактуры, полученного вашей организацией от продавца товаров. В вашем примере это ООО «Электро»;

- в графе 9 части 2 журнала учета указывают указывают ИНН/КПП продавца товаров, указанные в строке 2б счета-фактуры, полученного вами от продавца. В вашем примере это ООО «Электро»;

- в строке 110 раздела 11 Декларации по НДС вы отражаете данные из графы 9 части 2 журнала учета журнала учета.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

Если посредник действует от своего имени , то он обязан выставлять покупателям счета-фактуры (п. , ст. 169 НК РФ, п. 20 раздела II приложения 5 к ). При этом у посредника на спецрежиме обязанность платить налог в бюджет не возникает (письмо Минфина России от 28 апреля 2010 г. № 03-11-11/123). Однако в налоговую инспекцию нужно сдавать журналы учета счетов-фактур , полученных и выставленных в рамках посреднической деятельности (п. 5.2 ст. 174 НК РФ).

1. При реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг, передаче имущественных прав) посредник от своего имени выписывает на имя покупателя два экземпляра счета-фактуры. Номер счета-фактуры посредник устанавливает в соответствии с хронологией выставляемых им счетов-фактур. В строках 2, 2а и 2б счета-фактуры посредник указывает свое название и адрес в соответствии с учредительными документами, ИНН и КПП. Остальные строки заполняют в соответствии с порядком заполнения счета-фактуры (корректировочного счета-фактуры), содержащимся в приложениях и к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137 .

2. Один экземпляр счета-фактуры посредник отдает покупателю.

3. Второй экземпляр посредник регистрирует в части 1 журнала учета счетов-фактур. Это требование распространяется в том числе на посредников, которые не являются плательщиками НДС (п. 3.1 ст. 169 НК РФ). В книге продаж такой счет-фактуру посредник не регистрирует.
Исключение составляет лишь ситуация, когда в одном счете-фактуре посредник-плательщик НДС указывает данные о собственных товарах и о товарах, продаваемых в рамках посреднической деятельности. Тогда счет-фактуру нужно зарегистрировать:
– в книге продаж – только в части собственных товаров;
– в журнале учета – в части товаров, которые реализуются по посредническому договору.

При регистрации счета-фактуры в журнале посредник дополнительно указывает:

• в графе 10 – наименование заказчика, который передал посреднику товары на реализацию;
• в графе 11 – ИНН и КПП заказчика.
  Это следует из подпунктов «к»–«л» постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137 .

5. Заказчик (комитент, принципал) выставляет посреднику счет-фактуру * (или сводный счет-фактуру в случае реализации посредником товаров (работ, услуг) двум или более покупателям) (п. 20 раздела II приложения 5 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137). Сделать это нужно не позднее пяти календарных дней со дня отгрузки товаров (работ, услуг) посредником. При составлении такого документа нужно учесть следующие особенности. Номер счета-фактуры заказчик устанавливает в соответствии с хронологией выставляемых им счетов-фактур. Дата счета-фактуры должна соответствовать дате выписки документа посредником. По строке 2 счета-фактуры заказчик отражает свое название в соответствии с учредительными документами. По строке 2а – свой адрес в соответствии с учредительными документами. По строке 2б – свой ИНН и КПП. Все остальные показатели должны соответствовать показателям, указанным в счете-фактуре, который посредник выставил покупателю от своего имени *. Подписывают данный счет-фактуру руководитель и главный бухгалтер организации-заказчика. Этот счет-фактуру заказчик регистрирует в книге продаж (п. 20 раздела II приложения 5 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137). При этом в книге продаж в графах 9–10 заказчик указывает сведения о посреднике (подп. «м»–«н» пункта 7 Правил ведения журнала учета счетов-фактур приложения 5 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137).

6. Посредник (в т. ч. не являющийся плательщиком НДС) регистрирует полученный от заказчика счет-фактуру в части 2 журнала учета счетов-фактур *, но в книге покупок его не регистрирует (п. 3.1 ст. 169 НК РФ , п. 11 приложения 3, п. 19 раздела II приложения 4 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137). Сведения о полученном от заказчика счете-фактуре посредник указывает в графе 12 подп. «м» п. 7 постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137).

Если заказчик приобретает товары (работы, услуги, имущественные права) через посредника, действующего от своего имени (комиссионера, агента) , порядок выставления счетов-фактур имеет некоторые особенности.

1. Продавец выставляет счет-фактуру на имя посредника.

2. На основании этого счета-фактуры посредник оформляет счет-фактуру на имя заказчика. При этом номер счета-фактуры посредник устанавливает в соответствии с хронологией выставляемых им счетов-фактур. Дата должна соответствовать дате счета-фактуры, полученной от продавца. В строках 2, 2а и 2б счета-фактуры посредник указывает наименование и адрес продавца, его ИНН и КПП. В строках 6, 6а и 6б приводятся сведения о покупателе (заказчике) *. Все остальные показатели должны соответствовать показателям, указанным в счете-фактуре, который продавец товаров (работ, услуг, имущественных прав) выставил на имя посредника. В том числе и код валюты. Например, когда товары (работы, услуги) приобретаются для иностранного комитента (принципала). Если продавец (исполнитель) выставил посреднику счет-фактуру в рублях, то и иностранному заказчику счет-фактуру тоже нужно выставить в рублях (письмо Минфина России от 16 марта 2015 г. № 03-07-09/13804).

К своему счету-фактуре посредник прилагает заверенную им копию счета-фактуры, полученного от продавца. Если счет-фактуру от продавца посредник получил в электронном виде, он может передать заказчику его заверенную бумажную копию. При этом на копии нужно сделать отметку о том, что оригинал счета-фактуры подписан квалифицированной электронной подписью. Об этом сказано в письме Минфина России от 5 марта 2015 г. № 03-07-09/11604 .

При регистрации счета-фактуры в части 1 журнала учета счетов-фактур посредник дополнительно указывает:

• в графе 10 – наименование продавца, у которого посредник приобрел товары для комитента;
• в графе 11 – ИНН и КПП продавца.
  Это следует из подпунктов «к»–«л» пункта 7 Правил ведения журнала учета счетов-фактур приложения 3 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137 .

3. Счет-фактуру, полученный от продавца, посредник регистрирует в части 2 журнала учета счетов-фактур. Это требование распространяется в том числе на посредников, которые не являются плательщиками НДС (п. 3.1 ст. 169 НК РФ). В книге покупок посредник такой документ не регистрирует. Это следует из положений пункта 11 приложения 3 и пункта 19 раздела II приложения 4 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137 .

Сведения о полученном от продавца счете-фактуре посредник указывает в графе 12 части 1 журнала учета счетов-фактур * (подп. «м» п. 7 Правил ведения журнала учета счетов-фактур приложения 3 к постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137).

Декларацию по НДС обязаны составлять организации, которые:

• признаются плательщиками НДС;
• являются налоговыми агентами по НДС;
• ведут посредническую деятельность, в ходе которой от своего имени выставляют счета-фактуры с выделенной суммой НДС *. Исключение составляют посредники, которые не признаются плательщиками НДС (например, применяют спецрежимы) и не являются налоговыми агентами.

Это следует из статьи 174 и подпункта 1 пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса РФ.

Раздел 9 заполняется налогоплательщиками (налоговыми агентами) в случаях, когда возникает обязанность по исчислению НДС.

Это означает, что при осуществлении не подлежащих налогообложению операций (например, по ст.149 НК РФ) счет-фактура не попадет в этот раздел декларации (как и в книгу продаж), а в составе общей суммы будет отражен в разделе 7.

Однако, если выставит счет-фактуру при совершении операций, не облагаемых НДС (ст.149 НК РФ), то она попадет в книгу продаж и, соответственно, в раздел 9 декларации.

Порядок заполнения строки 001 графы 3 аналогичен порядку, приведенному в разделе 8.

Основанием для заполнения строк 010 - 220 графы 3 являются данные , указанные соответственно в графах 2-8, 10-19 книги продаж (п.47.4, п.47.5 Порядка заполнения декларации).

Сами показатели по строкам 010 - 220 заполняются в порядке, аналогичном порядку заполнения показателей граф 2-8, 10-19 книги продаж (раздел II Правил ведения книги продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 г. № 1137).

В строках 230-280 графы 3 указывается общая продаж (), а также сумма НДС, которая тождественна значению строки «Всего» книги продаж. Также как и в книге продаж, итоговая сумма стоимости продаж и НДС приводится в рублях и копейках.

Необходимость заполнения Приложения №1 к разделу 9 возникает в случаях внесения изменений в книгу продаж по истечении налогового периода, за который представляется декларация.

Источник информации для заполнения строк декларации тот же, что и для книги продаж, разница лишь в том, что за основу берется дополнительный лист книги продаж.

Раздел 9 построен таким образом, что на каждую исходящую счет-фактуру подлежит заполнению 3 страницы декларации. То есть количество страниц раздела декларации будет существенно больше, нежели книги продаж. Например, если у налогоплательщика за в книге продаж насчитывается 500 счетов-фактур, то раздел 9 налоговой декларации будет состоять из 1 500 страниц.

Обращаем внимание на то, что дополнительные листы книги покупок (продаж) формируются по той же форме, что и сама книга покупок (продаж). Так, с 1 октября 2014 г. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. №735 внесены изменения в книги покупок и продаж. Однако, если дополнительный лист книги покупок (продаж) сформирован к книгам покупок (продаж), составленных до 1 октября 2014 г., то его форма должна соответствовать той форме, которая применялась в данном периоде (Письмо Минфина РФ от 10.11.2014 г. №03-07-14/56669). Иначе не будет обеспечена сопоставимость данных книг покупок (продаж) и, соответственно, дополнительных листов к ним.

Отметим, что книгу продаж и покупок ряд налогоплательщиков уже ведут в электронном виде по формату, утвержденному Приказом ФНС РФ от 05.03.2012 г. №ММВ-7-6/138@ (Приложение №6 и Приложение №4). Таким налогоплательщикам будет проще заполнять 8 и 9 разделы декларации. А налогоплательщикам, которые ведут учет в собственно разработанных программах либо с применением таблиц Excel, будет проблематично выгрузить книги из таблиц Excel в декларацию. Для этого нужна специальная программа-конвертор, которая преобразует данные из таблиц Excel в специальный xml-формат.

Налогоплательщикам с незначительным объемом операций можно воспользоваться бесплатной программой «Налогоплательщик», которая размещена на сайте ФНС.

Следующие разделы 10 и 11 декларации заполняют посредники. Напомним, что для большинства налогоплательщиков с 1 января 2015 г. отменяется обязанность ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. Однако для определенной категории лиц такая обязанность будет установлена с 1 января 2015 г. (п.3.1 ст.169 НК РФ).

Так обязанность ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур возлагается на налогоплательщиков (в т.ч. освобожденных от исполнения обязанности уплаты НДС), а также лиц, не являющихся налогоплательщиками в случае выставления и (или) получения указанной категорией лиц счетов-фактур при осуществлении:

Посреднической деятельности на основе договоров комиссии, агентских договоров*, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента);

Посреднической деятельности на основе договоров транспортной экспедиции (в случае определения налоговой базы как суммы дохода, полученной в виде вознаграждения при исполнении данных договоров)**;

При выполнении функций застройщика в отношении указанной деятельности.

Примечание.

*Договоры поручения исключены законодателем из п.3.1 ст.169 НК РФ.

**В журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур не регистрируются счета-фактуры, выставленные на сумму дохода в виде вознаграждения при исполнении договора транспортной экспедиции.

Таким образом, обязанность по заполнению разделов 10 и 11 возлагается не только на налогоплательщиков НДС (включая застройщиков), а также на лиц, получивших освобождение от НДС и налоговых агентов, которые не являются налогоплательщиками НДС.

Налоговую декларацию в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота с включением сведений, указанных в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур;

Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

Раздел 10 предназначен для отражения информации из журнала учета выставленных счетов-фактур, осуществляемых по следующим посредническим договорам: комиссии, агентского, договора транспортной экспедиции (п.49 Порядка заполнения декларации).

Источником заполнения информации являются данные журнала учета выставленных счетов-фактур.

По строкам 010 - 210 графы 3 приводятся данные, указанные соответственно в графах 2-9, 11-19 журнала учета выставленных счетов-фактур.

Сами показатели заполняются в порядке, аналогичном порядку заполнения показателей граф 2-9, 11-19 журнала учета (раздел II Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур).

Раздел 11 предназначен для отражения информации из журнала учета полученных счетов-фактур, осуществляемых по следующим посредническим договорам: комиссии, агентского, договора транспортной экспедиции (п.50 Порядка заполнения декларации).

Источником заполнения информации являются данные журнала учета полученных счетов-фактур .

Посредник, действующий от своего имени, составляет счет фактуру, в котором указывает реального поставщика товаров, работ или услуг, его наименование, адрес, ИНН и КПП. Дополнительно посредник может указать в этом счете-фактуре и себя, но только отдельной строкой как дополнительную информацию. Подобные разъяснения содержатся в Письмах Минфина РФ №03-07-09/16 от 02.03.2012 г. и №03-07-15/17 от 09.02.2012 г.

Как планируется налоговыми органами осуществление контроля за полнотой и своевременностью уплаты НДС по посредническим операциям? На основе журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур автоматизированная система налоговых органов должна «найти» комитента и сопоставить его сведения из книги покупок (продаж).

Раздел 12 предназначен для отражения сведений из счетов-фактур, выставленных лицами, указанными в п. 5 ст.173 НК РФ.

Данный раздел заполняется в случае выставления покупателю счета-фактуры с выделенной суммой НДС налогоплательщиками, освобожденными от уплаты НДС (ст.145, ст.154.1 НК РФ) либо осуществляющих операции, которые не облагаются НДС (ст.147,148,149 НК РФ) либо лицами, не являющимися налогоплательщиками НДС (например, применяющих специальный режим).

Источником заполнения информации являются данные счетов-фактур . При этом по строкам 020 - 030 графы 3 отражаются сведения, указанные в строке 1 счета-фактуры, а по строкам 040-050 отражаются сведения, указанные соответственно в строках 6б - 7 счета-фактуры.

По строкам 060-080 приводится стоимость товаров без НДС (налоговая база), сумма предъявленного НДС, а также стоимость товаров с учетом НДС (источник информации - графы 5, 8 и 9 счета-фактуры соответственно).

Штрафные санкции за бумажный формат декларации

Следует отметить, что с 1 января 2015 г. обязанность по представлению отчетности по НДС не будет считаться исполненной, пока налогоплательщик не представит декларацию по НДС в электронном виде (п. 5 ст. 174 НК РФ в редакции, утвержденной Федеральным законом от 04.11.2014 г. №347-ФЗ).

В противном случае налогоплательщику грозит штраф в размере 5 % от неуплаченной в установленный срок суммы НДС за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 рублей (ст. 119 НК РФ). Но на этом не ограничиваются санкции. Согласно п. 3 ст. 76 НК РФ в течение 10 дней по истечении установленного срока представления декларации руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение о блокировке счетов организации.

Цена ошибки, допущенной при заполнении декларации

Автоматическая перекачка данных книг продаж и книг покупок, а также журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур (для посредников) может уже вызвать технические проблемы.

Но самая главная проблема - это возможные ошибки в реквизитах и иной информации при регистрации счетов-фактур. Каким бы то ни было программное обеспечение у налогоплательщиков, формирование счетов-фактур подразумевает ручной ввод всех реквизитов. И допущенная опечатка при регистрации счета-фактуры (например, в номере, дате выставления счета-фактуры) вызовет расхождения при проведении автоматической перекрестной проверки деклараций налогоплательщика и его контрагента.

Напомним, что одним из случаев истребования документов в рамках проводимой камеральной проверки (п.8.1 ст.88 НК РФ) является выявление в представленной декларации по НДС несоответствия сведений об операциях, сведениям, которые содержатся в декларации другого налогоплательщика. То есть программными средствами налоговых органов проводится так называемая встречная увязка показателей налоговых деклараций иных налогоплательщиков, на которых в соответствии с гл. 21 НК РФ возложена обязанность по представлению декларации по НДС. А поэтому допущенная неточность в реквизитах счетов-фактур может стать лишним поводом для дачи пояснений либо представления необходимых документов налоговому органу.

В прошлом году было принято несколько изменений, касающихся порядка заполнения и предоставления налоговой декларации по НДС. Так, в нее добавились новые разделы, изменились сроки и форма ее подачи. Рассмотрим каждое из этих изменений.

Новые сведения

С нового года в налоговой декларации должны отражаться сведения из счетов-фактур, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур и книг покупок и продаж (). Поскольку в старой форме декларации указывать такие сведения было негде, ФНС России разработало новую форму отчетности и утвердило ее в последних числах декабря ( , далее – Приказ). В новой форме декларации было добавлено пять разделов – с восьмого по 12 – для отражения сведений из счетов-фактур, книг и журнала.

Раздел 8. Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период

Заполняется этот раздел налоговыми агентами в случае возникновения права на налоговый вычет в отчетном периоде (п. 45 Приложения № 2 " " к Приказу, далее – Порядок).

Первая строка, которую нужно заполнить, – это признак актуальности сведений, отраженных в этом разделе. Но сведения вносить в нее нужно только при подаче уточненной декларации. Вариантов значений всего два: "0" и "1". "0" ставится тогда, когда в первоначальной декларации не указаны сведения в этом разделе или указаны ошибочные. "1" проставляется в том случае, если в изначальной декларации сведения по этому разделу правильные, актуальные и изменениям не подлежат (). Иными словами, поскольку объем информации значительно увеличился, этот показатель нужен проверяющим, чтобы быстро оценить, нужно ли в уточненной декларации проверять повторно этот раздел. Если декларация первичная, то в этой строке просто ставится прочерк.

• в строку 005 порядковый номер записи в книге ();
• в строки 010 – 180 данные из соответствующих разделов книги – дата и номер счета-фактуры продавца, в том числе исправленного и корректировочного, номер и дата документа, подтверждающего уплату налога, дата принятия на учет товаров, ИНН/КПП продавца или посредника, номер таможенной декларации, стоимость покупок и сумма налога по счету-фактуре ();
• в строке 190 сумма налога всего по книге покупок. Эту строку нужно заполнять только на последнем листе раздела декларации. На всех остальных листах в этой строке ставится прочерк (). Так, например, если в организации за отчетный период 100 счетов-фактур, то она обязана заполнить 100 листов этого раздела. На 99 листах в строке 190 ставится прочерк, а на последнем эта строка заполняется.

Приложение 1 к разделу 8 "Сведения из дополнительных листов книги покупок"

Это приложение заполняется только в случае внесения изменений в книгу покупок (). Если таких изменений нет, то лист подается пустым. Так же как и в самом разделе 8, здесь нужно указать признак актуальности сведений (строка 001). В строку 005 проставляется итоговая сумма НДС по книге покупок. Строка 008 предназначена для указания порядкового номера записи этого приложения. Строки 010 – 190 заполняются по правилам, аналогичным для раздела 8. Данные по строке 190 используются для внесения изменений в декларацию, если в текущем налоговом периоде были найдены ошибки за уже истекший период ().

Раздел 9 "Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период", приложение 1 к разделу 9 "Сведения из дополнительных листов книги продаж"

Информация в этот раздел вносится тогда, когда у налогоплательщика возникает обязанность по исчислению налога ().

Порядок заполнения раздела, а также его приложения не сильно отличается от вышеуказанного порядка для раздела 8. Разница лишь в том, что данные для заполнения этого раздела берутся из книги продаж – номер и дата счета-фактуры, ИНН/КПП продавца и посредника, номер и дата документа, подтверждающего оплату, стоимость продаж по счету-фактуре в рублях и валюте, стоимость продаж и сумма налога с разбивкой по ставкам НДС (строки 010 – 220). В строках 230 – 280 нужно отразить итоговые суммы по книге продаж, только на последней странице данного раздела. На всех остальных страницах в этих строках ставятся прочерки ( , ).

Раздел 10 "Сведения из журнала учета выставленных счетов-фактур в отношении операций, осуществляемых в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров или на основе договоров транспортной экспедиции, отражаемых за истекший налоговый период", Раздел 11 "Сведения из журнала учета полученных счетов-фактур в отношении операций, осуществляемых в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров или на основе договоров транспортной экспедиции, отражаемых за истекший налоговый период"

Разделы заполняются теми, кто ведет предпринимательскую деятельность в интересах других лиц по комиссионным, агентским и транспортно-экспедиторским договорам:

• налогоплательщиками НДС (в том числе застройщиками);
• налогоплательщиками, освобожденными от исполнений обязанности по исчислению и уплате налога;
• налоговыми агентами, не являющимися плательщиками НДС ( , ).

Как и предыдущие разделы, эти два начинается с информации об актуальности предоставляемых сведений. Далее, в строках 010 – 210 (200) идут сведения о выставленных счетах-фактурах (для раздела 10) и полученных счетах фактурах (для раздела 11) из соответствующих строк журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур ( , ).

Раздел 12 "Сведения из счетов-фактур, выставленных лицами, указанными в пункте 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации"

Этот раздел должны заполнять те, кто, либо освобожден от обязанности платить НДС, либо не является налогоплательщиком НДС, либо осуществляет операции, освобожденные от уплаты налога, но только в том случае, если они сами выставили покупателю счет-фактуру с выделенной суммой налога ().

В строках 020 – 030 отражаются номер и даты счета-фактуры, в строках 040 – 050 – ИНН/КПП покупателя и код валюты, а в строках 060 – 080 – стоимость товара без налога, размер самого налога, предъявляемого покупателю и и стоимость товара всего, с учетом налога ().

Новые правила подачи декларации

ЭТО ИНТЕРЕСНО

В конце 2014 года вступил в силу приказ ФНС России о создании Межрегиональной инспекции по камеральному контролю (). Она будет проверять сведения, содержащиеся в декларациях по НДС. В ее функции будет входить:

• сверка и анализ сведений, содержащихся в декларации, выявление противоречий;
• выявление противоречий сведений, содержащихся в налоговой декларации, установление причин их возникновения;
• выявление налогоплательщиков, злоупотребляющих правом на налоговые вычеты, а также недоплативших налог в бюджет или потребовавших к возмещению из бюджета завышенные суммы налога;
• проведение мероприятий налогового контроля по выявленным нарушениям или противоречиям территориальными налоговыми органами, и другие.

Если раньше, до 1 января 2015 года налоговую декларацию по НДС часть организаций, например, упрощенцев, могла подать на бумажном носителе, то теперь принимается декларация только в электронном виде (формат представления налоговой декларации прописан в ). Не сделали исключений и для предпринимателей – налоговых агентов, которые выставляют или получают счета-фактуры в рамках предпринимательской деятельности (). До нового года, даже если организации полагалось предоставлять декларацию по электронке, она могла направить ее по почте. В этом случае ей начислялся штраф, но декларация все равно считалась сданной. Теперь же, декларация, поданная на бумажном носителе считается не сданной ().

Но есть и хорошие изменения. Так, декларацию теперь необходимо подать не до 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, как было до 1 января 2015 года, а до 25 числа (). Соответственно, на пять дней увеличился и срок уплаты НДС в бюджет ( , ).

Организация-застройщик на ОСНО при сдаче декларации по НДС за 1 квартал 2015 столкнулась с некорректным заполнением сведений из журналов учета счетов-фактур. Застройщик осуществляет строительство жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями подрядным способом по ДДУ. В период строительства (в среднем 3 года) застройщик получает от подрядчиков и поставщиков материалов счета-фактуры, на основании этих счетов-фактур по окончании строительства застройщик выставит сводные счета-фактуры инвесторам. Мы - застройщик в период строительства включаем счета-фактуры подрядчиков и поставщиков в журналы учета счетов-фактур, но не перевыставляем дольщикам в период строительства. Автоматически программа 1С не заполняет графы 10-12 разделов 10 и 11 (сведения о посреднической деятельности) в декларации по НДС, т.к. нет посреднической деятельности как таковой. Договор долевого участия не является агентским договором или договором посреднической деятельности. Сводные счета-фактуры дольщикам не выставляем. Что в этом случае отражать в сведениях из журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур?. Как быть застройщику в данном случае?

Ответ

Программа абсолютно верно не учитывает операции застройщика, как посреднические, ибо они таковыми не являются. Что касается отражения сведений из журнала учета счетов-фактур, то рекомендую обратить внимание на следующее.Приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ утверждены:- формат представления сведений из журнала учета выставленных счетов-фактур в отношении операций, осуществляемых в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров или на основе договоров транспортной экспедиции, отражаемых за истекший налоговый период, передаваемых в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, согласно приложению N 8 к указанному приказу;- формат представления сведений из журнала учета полученных счетов-фактур в отношении операций, осуществляемых в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров или на основе договоров транспортной экспедиции, отражаемых за истекший налоговый период, передаваемых в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, согласно приложению N 9 к указанному приказу;Читая внимательно, можно сделать вывод, что аналогичный формат в отношении операций застройщика не установлен, т.е. сведения о таких операциях в налоговые органы в составе налоговой декларации не представляются.Согласно пункту 5.2 статьи 174 НК РФ и Приказу ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@ застройщики представляют в налоговые органы журнал учета счетов-фактур.